Montreal Protokoll Kigali Amendment

Das Montrealer Protokoll gilt als erfolgreichstes internationales Abkommen. Es wurde 1987 verabschiedet und hat 197 Mitglieder – weit überwiegend Staaten, aber auch die EU. Das Protokoll hat sich von einem Vertrag zur Eindämmung und leichten Reduzierung der Emission von ozonzerstörenden Substanzen weiter entwickelt. Heute gilt es als Ausstieg aus diesen Substanzen.

Das im Oktober 2016 in Kigali, Ruanda, beschlossene Amendment erweitert das Montrealer Protokoll deutlich auf Regelungen zur Reduzierung von Emissionen fluorierter Treibhausgase. Dabei setzt es auf ein Phase-Down-Szenario nach dem Vorbild der EU-F-Gase-Verordnung, jedoch mit angepassten Stufen für vier verschiedene Gruppen von Mitgliedern und einer Zeitschiene bis mindestens 2050, siehe auch folgende Abbildung.

Phase-Down-Stufen in % für fluorierte Treibhausgase des Montrealer Protokolls für die 4 Ländergruppen, MP, MP*, A5 Gruppe 1 und A5 Gruppe 2.
Phase-Down-Stufen in % für fluorierte Treibhausgase des Montrealer Protokolls für die 4 Ländergruppen, MP, MP*, A5 Gruppe 1 und A5 Gruppe 2.

Maßnahmen werden im Montrealer Protokoll beschlossen mit einer Zeitschiene für die normalen Mitglieder und mit einer späteren Zeitschiene für die in Artikel 5 aufgeführten Länder. Diese galten bei Verabschiedung des Protokolls 1987 als nicht voll industrialisiert. In diesem Amendment wird für die Staaten der ehemaligen UdSSR ein leicht verzögerter Einstieg (MP*) mit einem Übergang zur Zeitschiene der anderen normalen Mitglieder vorgesehen. Die gesondert aufgeführten Artikel-5-Mitglieder mit typisch sehr hohen Umgebungstemperaturen bekommen einen Zeitversatz zu den anderen Artikel-5-Mitgliedern, da bisher kaum neue Technologien oder Kältemittel für sehr hohe Umgebungstemperaturen erprobt waren.

Bisher haben mehr als 120 Mitglieder das Amendment ratifiziert. Jedes Mitglied wird in festgelegten Jahren einen 100%-Wert ermitteln und einen Maßnahmenplan zum Einhalten des Szenarios erstellen. Das Multilateral Fund Secretariat koordiniert und überwacht wie bisher im Montrealer Protokoll. Damit werden ähnliche Kältemittel-Umstellungen wie in der EU weltweit durchgeführt werden.

Quellen:

Decision XXVIII/2: Decision related to the amendment phasing down hydrofluorocarbons | Ozone Secretariat (unep.org)

Annex I: Amendment to the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer | Ozone Secretariat (unep.org)